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安全生产专项整治三年行动 | 天津研发直报系统 倒排工期紧盯关键
“红黄绿”三色彩旗标注“两个清单”任务进展、领导干部讲安全形成长效机制、研发专项整治三年行动直报系统……天津市狠抓责任落实、强化风险防控，巩固深化安全生产专项整治三年行动。
天津市委、市政府高度重视、高位统筹、高频调度安全生产专项整治三年行动，市领导同志多次召开安全生产专题会议研究部署重点工作，并深入南市食品街、地铁在建项目等实地检查。市安委会紧扣重大隐患治理、突出问题解决、长效机制建立等重点内容，定期组织全市三年行动工作会，协调督导安全生产重大问题。市安委会办公室及时跟踪督办，推动挂牌治理38项重大隐患。各区、各部门全面统筹推进本区域各部门、本系统各单位三年行动进展，协调解决重点难点问题。
天津市委组织部、市应急管理局充分发挥市委党校学习主阵地作用，先后举办市管干部安全生产、应急管理及防灾减灾专题研讨班，市管干部推进应急管理体系和能力现代化专题研讨班，邀请相关单位的领导、专家、学者进行授课，进一步强化各级领导干部的政治意识和思想认识。为进一步强化各级安全发展理念，天津市安委会办公室部署开展“领导干部讲安全”活动。各区领导带头到企业、到基层、到社会单位，面向一线广大干部职工群众和重点企业开展安全宣讲，并形成长效工作机制。
紧紧抓住企业主要负责人这个“关键少数”，牵住主体责任落实的“牛鼻子”，天津市切实把安全生产责任落实到最细处、最小处、最末端，落实到每个岗位、每名人员、每个细节。在交通运输和渔业船舶安全专项中，交通运输、铁路等部门会同属地政府更新完善天津市“铁路双段长”人员名册，努力把风险防范在源头、化解在基层、消灭在萌芽，实现全市铁路沿线安全环境治理长效管控。
为进一步压实末端责任，天津市严格按照“隐患就是事故，事故就要处理”和“四铁”“六必”要求，用足用好执法检查、约谈通报、行政处罚、联合惩戒等有效手段，加大行政执法力度，严厉打击非法违法行为，倒逼企业主体责任落实。天津市应急管理局对全市危化品企业进行排查评估，对安全生产条件不符合要求的企业开展安全分类整治，完成了264家企业的排查评估工作。在此基础上，天津坚持执法与服务相结合，对全市“两重点一重大”危化品企业开展两轮次驻厂技术指导服务，推动全市1290家危化品、非煤矿山、金属冶炼企业投保安责险，着力深化安全生产源头治理、系统治理和综合治理。天津市持续动态更新问题隐患和制度措施“两个清单”，强化清单化任务管理和“挂图作战”工作机制，聚焦重点难点问题，加大专项整治攻坚力度，用“红黄绿”三色彩旗标注进展情况，实施倒排工期、销号推进。为解决三年行动中“一情况两清单”等统计分析过程中出现的重复报送、台账不全、信息缺失等问题，天津市研发专项整治三年行动直报系统。上线4个月来，该系统展现出节省时间成本、优化隐患台账、进度直观展现等多方面优势。
与此同时，天津市聚焦创造良好安全稳定环境的目标，先后开展多轮次隐患排查治理。市安委会办公室成立督导推动组，抽调行业领域专家全程参与，对发现的重大隐患实施挂牌督办。各区、各部门同步组成督导推动组，深入基层一线进行督导检查，有力保障全市安全生产形势总体稳定。2021年，全市共排查隐患25万余项，动态整改率95.8%；各级党政领导干部开展督导检查5.09万余次，督导督办重点问题2.41万余项。京津冀协同发展是重大国家战略，防范化解京津冀地区安全风险意义重大。天津市细化安全风险分析及防范措施，印发执行天津地区安全风险分析及防范措施，确定11方面安全风险26项任务，为加强京津冀地区区域联防联控提供安全保障。天津市2021年共制定实施安全生产规章规定、制度措施136项，特别是2021年12月31日以政府令形式颁布《天津市生产经营单位安全生产主体责任规定》，为压实企业主体责任提供支撑。同时，天津市运用信息化手段提升监管效能，市应急管理局先后接入整合900余个数据项，填补应急政务服务数据1.5亿条。推行“执法+专家”工作模式，天津市组织专家参与风险较高的重点监管企业执法检查，深度排查风险隐患，为企业安全发展“把脉问诊”。